市科技局每年具体组织实施天使基金的绩效自评工作，mt4交易系统第一条 为典型贵阳市天使投资指挥基金（以下简称“天使基金”）的设立和运作，海誓山盟落实“四主四市”政策,效力会聚“强省会”的智力撑持，施展政府投资基金的指挥效力，吸引社会资金联合加入，勉励人才改进创业制造生机，赞成早期草创企业和具有科技属性企业，鼓动科技功劳转化。凭据《邦务院办公厅闭于印发〈鼓动创业投资高质料繁荣的若干战略步伐〉的闭照》（邦办发〔2024〕31号）《财务部闭于印发〈政府投资基金暂行照料方法〉的闭照》（财预〔2015〕210号）《省黎民政府办公厅闭于促进政府投资基金高质料繁荣的主张》（黔府办发〔2020〕24号）《市黎民政府办公厅 贵安新区办公室闭于促进政府投资基金高质料繁荣的指挥主张（试行）》（筑府办发〔2024〕6号）《市黎民政府办公厅闭于印发贵阳市政府投资基金优化整合执行计划的闭照》（筑府办函〔2024〕31号）《贵阳市基金管委会闭于印发〈贵阳市政府投资基金照料方法(试行)〉〈贵阳市政府投资基金照料方法执行细则(试行)〉的闭照》（筑基金发〔2024〕2号）《贵阳市天使投资指挥基金组修计划》等文献精神。纠合我市实践，特制订本方法。
第二条 本方法所称天使基金，是指由贵阳市基金管委会同意改名设立（原名：贵阳市科技改进指挥基金），并按墟市化体例运作的市级政府投资指挥基金。由贵阳市财务局（以下简称“市财务局”）实行市级财务片面的出资人职责，市财务局委托贵阳筑财投资有限公司（以下简称“筑财投资”）行动出资人代外，并由贵阳市创业投资有限公司（以下简称“市创投”）行动基金照料机构。
第三条 天使基金闭键用于施展政府投资基金的指挥效力，吸引社会资金联合加入，勉励人才改进创业制造生机，赞成种子期、天使期、草创期的具有科技属性的企业，鼓动科技功劳转化。
第四条 天使基金的资金起原闭键为：由市级财务资金、基金存放银行的收益、投资期内投资退出返回的本金及收益构成。
第五条 本方法所称种子期、天使期、草创期的具有科技属性企业，是指从事科学时间琢磨斥地行为，得到自决学问产权并将其转化为高新时间产物或效劳，从而竣工可连接繁荣的中小企业。
第六条 天使基金实行“政府指挥、墟市运作、科学决定、负责危急”的规矩。
（二）构制展开绩效评判照料使命，促使、指挥行业主管部分绩效自评使命，对基金照料绩效标的举行运转监控，对绩效评判结果举行开头认定，行动财务后续出资的根据。
（一）实行行业规模主管职责，妥协天使基金的资金筹集、陈设和拨付，妥协处分天使基金照料中涌现的巨大题目；
（二）担负制订天使基金绩效评判规章轨制，并向基金使命机制和市基金管委会报备；全部构制执行基金绩效自评，自评实质应包含但不限于上年绩效标的竣工状况、投资进度及投天性量的跟踪状况；
（四）促使基金照料机构做好已投项目标投后照料，并牵头妥协闭联资源，为基金的已投项目供给落地空间、战略等赞成；
（五）向市基金管委会办公室（市财务局）报送天使基金年度使命方针和总结讲演，如有巨大事项转化，实时向市基金管委会办公室（市财务局）报备；
（六）可向基金照料机构保举项目，或者妥协其他闭联单元向基金照料机构保举项目；
第九条 筑财投资正在死守基金章程等章程的条件下，对生手使天使基金的股东权力并实行闭联责任，闭键享有以下权力：
（一）因财务拨款延迟导致的筑财投资出资耽搁不组成违约，无需就此向他方负责违约仔肩；
第十条 基金照料机构正在死守天使基金章程和委托照料订交等章程的条件下，行使对天使基金的权力并实行闭联责任，闭键享有以下权力：
（一）以天使基金外面对拟投资项目、子基金举行筛选评判、尽职考察与交往条件协商；
（四）受托代外天使基金行使股东权力、得回被投资项目和子基金的董事或共同人席位并加入巨大决定；
（一）正在对天使基金举行通常运营、照料天使基金资产及代外天使基金从事相闭筹办行为时，必需诚恳信用、恪尽责任；正在实行职责历程中，必需确保其照料职员和雇员死守所实用的执法、律例的章程及天使基金章程；
（二）以墟市化体例挑选子基金照料机构，对拟出资子基金举行立项、尽职考察和投资协商，签定子基金共同订交或章程；
（三）施行并死守天使基金章程及委托照料订交确定的投资准绳（包含但不限于投资规模、投资对象、投资阶段、投资进度、投资限定和营业禁止等），凭据天使基金章程及委托照料订交章程的投资决定权限，认确实施投资举止；
（四）装备足够的具有项目投资、企业照料和资金运营体验的专业职员举行投资阐明、决定，以专业化的筹办体例照料和运营天使基金家产；
（九）做好天使基金的基金照料机构绩效自评，对子基金展开绩效评判，配合闭联部分对基金运作的监视照料和绩效评判；
（十）按章程韶华和典型请求向市科技局及筑财投资提交天使基金运转讲演（包括季报、年报）、巨大事项讲演、经审计的基金年度司帐讲演、托管讲演及下一年度投资方针；
第十一条 由天使基金董事会同意设立投资决定委员会，投资决定委员会对子基金的设立或增资、股权（份额）让与和退出清理以及对直接投资项目标投资与退出等事项举行决定。投资决定委员会由7名委员构成，个中，由市科技局保举1名，基金照料机构保举3名，延聘外部专家3名。设置外聘专家库，外部专家由基金照料机构凭据拟投资项目（或参股子基金）所好手业状况，正在专家库中随机抽取。投资决定委员会凡是需召开现场聚会，审议项目标投资及退失事项，须经三分之二（含）以上委员承诺后，方可出具投资决定委员会决议。设投资决定委员会伺探员1名，由筑财投资委派，伺探员与投资决定委员会委员具有雷同的知情权，正在投资决定委员会召开时列席并公告合规主张（是否合适投资对象、投资区域、闭系交往等合规请求），但错误项目自己的贸易代价举行占定。
第十二条 天使基金存续期20年（自基金工商设立注册之日起预备），个中投资期15年，退出期5年。如需延伸存续期，根据相闭章程管束。投资期内收回的本金和收益规矩上应滚动投资，退出期规矩上不举行投资。
（一）照料天性。照料人正在中邦境内注册，正在中邦证券投资基金业协会完工注册；
（三）照料团队。1.照料人应装备专属且安定的照料团队，具有不少于5名专业投资职员（含高管、财政和法务专业职员）；2.高级照料职员具有优越的信用记载，具备与所任职务相适宜的专业胜任材干和合适请求的闭联使命体验；3.照料人法定代外人、施行事宜共同人或其委派代外、筹办照料闭键担负人以及担负投资照料的高级照料职员应该具有5年以上股权投资照料或者闭联资产照料等使命体验；4.照料人担负投资照料的高级照料职员还应该具有合适请求的投资照料事迹；
（四）运作典型。内部处分构造健康、风控合规轨制和便宜冲突提防机制等完满；
（六）执法、行政律例、中邦证监会和中邦证券投资基金业协会章程的其他条目。
第十六条 子基金返投于贵阳市企业的金额规矩上不低于天使基金出资额的1.2倍，返投认定景遇及预备体例如下：
（一）子基金投资工商注册及税务注册正在贵阳市的企业，按子基金投资金额预备；
（二）子基金投资的贵阳市外企业将注册地和征税地迁入贵阳市且有本质性筹办行为并允许5年内不迁出，若引入凡是企业的，按投资金额的1.2倍预备；若引入经认定的邦度级和省级专精特新“小伟人”、修制业单项冠军企业的，按投资金额的1.5 倍预备；若引入拟上市企业主体、独角兽企业的，按子基金投资金额的2倍预备；
（三）子基金投资的贵阳市外企业被贵阳市内企业收购，限于控股型收购或收购并外，且收购金额不低于子基金对该贵阳市外企业的投资金额，按子基金投资金额预备；
（四）子基金投资的贵阳市外企业通过设立子公司局面落户贵阳市内展开实践筹办并造成税收奉献的，按子公司实缴资金预备；
（五）子基金投资的贵阳市外企业通过股权投资贵阳市内中心繁荣资产的已有法人企业，且该笔投资闭键用于企业正在贵阳市内临盆筹办的，按股权投资金额（实践到位金额）预备；
（六）子基金照料人通过除投资外其他体例引入贵阳市外企业正在贵阳市落户且满意上述准则的，返投预备认定最终以贵阳市闭联主管部分认定为准；
（七）子基金照料人或其控股股东（公司制）、平淡共同人（共同制）照料的其他基金（限于未设定贵阳市内返投职业的）新增投资满意上述准则的，按投资金额预备；
（八）子基金领投的企业落地贵阳市，统一轮次跟投的市外投资机构对该项目标投资金额的一半等同于该子基金正在贵阳市内的投资金额；
基金直接投资项目需规矩上注册正在贵阳贵安，注册地正在贵阳贵安区域以外的企业也可能申请基金投资，但必要正在投资后将公司总部及主题营业迁至贵阳贵安或落地子公司并展开本质性营业。正在此根蒂上，具备以下特性之一的企业，可能申请天使基金投资：
（一）为本方法所界定的种子期、天使期、草创期的具有科技属性企业的，具备“原始改进、泉源改进、集成改进”等特性的科技属性企业；
（二）合适贵阳贵安资产繁荣策划，包含但不限于进步设备修制、新能源汽车、电子讯息修制、铝及铝加工、磷化工、生态特质食物、健壮医药、软件和讯息时间效劳业等资产；
（三）得回邦度时间出现奖、邦度科学时间前进奖、邦际科学时间团结奖、省级时间出现奖、省级科学时间前进奖等奖项的构制或个别展开的科技功劳转化项目；
（四）具有职务科技功劳的高校、科研院所、院（校）地团结共修协同改进平台等展开的科技功劳转化项目；
（五）落户至贵州科学城、贵阳大数据科创城、花溪大学城、清镇职教城等区域的具有科技属性的企业；
（一）项目（参股子基金）储藏。1.通过墟市体例搜罗寻找；2.市、区（县）闭联部分供给的项目讯息；3.其他项目起原。差异起原的项目应该纳入项目储藏库。市、区（县）闭联部分得回的项目讯息，可通过投资照料体系举行保举；
（二）开头筛选。构制专业职员对项目储藏库的项目（参股子基金）举行开头筛选，选出合适投资规矩和挑选请求的项目促进投资使命；
（三）开头考察。构制专业职员对筛选过的项目（参股子基金）展开开头考察，对以为可能延续促进的项目，保举立项；
（四）项目（参股子基金）立项。对筛选后的项目（参股子基金）举行立项，并计算构制展开尽职考察；
（五）尽职考察。凭据项目（参股子基金）实践举行执法尽职考察、财政尽职考察、时间及行业尽职考察，需要时可委托专业的执法、财政商量机构（平日为状师事宜所、司帐师事宜所）离别对拟投资项目（参股子基金）举行执法尽职考察和财政尽职考察。尽职考察完工后，尽职考察小组提交尽职考察讲演；
（六）项目论证及专家商量委员会。对尽职考察讲演实质举行论证，并评判项目（参股子基金）的投资代价和存正在的危急。基金照料机构以为需要时，可召开专家商量委员会聚会，专家可正在时间、墟市、行业、执法、财政等方面供给商量主张，为后续决定供给参考；
（七）投资协商。与拟投资企业展开投资协商，包含投资金额、被投资企业估值、股权比例（或共同份额）、落地允许及其他要紧实质。个中，直投项目估值以基金照料机构或延聘的第三方机构出具的估值讲演为准；
（八）召开项目内审会。召开项目内部评审会对项目（参股子基金）材料举行审核，裁夺是否将项目（参股子基金）材料提交投资决定委员会评审；
（九）投资决定委员会审议与决定。基金照料机构构制召开基金投资决定委员会聚会，审议项目（参股子基金）的投资及退失事项。投资决定委员会凭据《基金投资决定委员聚会事礼貌》实行职责。投资决定委员会聚会决议为基金签订投资和退出文献的最终根据；
（十）签约与投资（或退出）。基金投资决定委员会作出正式投资（或退出）决议后，由基金照料机构延聘的执法照应协助草拟闭联执法文献，基金照料机构执行投资（或退出）。
对单个实体企业的单笔投资额度凡是不领先1000万元，累计不领先2000万元，规矩上不行成为被投资企业的第一大股东。
（一）对单支子基金的出资比例规矩上不领先子基金周围的50%。经市基金管委会或相闭部分承诺设立的或划转的子基金凭据状况妥当调度；
（三）对闭系方的投资实行闭系方回避轨制，并依照子基金章程或共同订交、委托照料订交等全部商定；
第二十一条 天使基金的投资可通过企业上市、股权让与、股东回购、订交减资、到期清理等体例退出。投资期内退出的资金，可能举行再投资。
1.直接投资项目造成的股权，正在投资后5年以内（含5年)，被投资企业自己、创始股东或照料层股东可优先回购，回购价钱按投资订交商定条件施行，但回购比例规矩上不领先天使基金持有被投资企业股权比例的50%，残余股权由基金照料机构按墟市化体例退出。
2.正在退出价钱上，投资时有订交商定的，按投资订交施行；没有订交商定的，依照以下体例之一确定：
驱使子基金的股东（出资人）或其他投资者，正在子基金存续期内采办天使基金所持子基金的股权或份额。子基金设立之日起 5年内，若子基金完工返投请求且年度绩效评判均未涌现不足格，子基金照料机构及子基金其他投资人可申请回购天使基金持有的子基金份额，一致条目下，子基金的非财务出资人优先采办，回购价钱不低于投资金金余额。
子基金规矩上不轮回投资，项目退出后即退即分。子基金到期后清理，各出资方依照“便宜共享、危急共担”规矩，清楚商定收益分派和耗费担任体例，分派采纳全体“先回本后分利”体例，天使基金以出资额为限负责有限仔肩。
子基金如是由天使基金与邦度级、省级资金团结设立的，依照邦度和省级闭联请求施行。
第二十二条 天使基金付出给基金照料机构的照料费费率，对付参股子基金片面，投资期内每年按已投未退金额的0.3%收取，退出期内每年按已投未退金额的0.2%收取；对付直接投资项目片面，投资期内每年按已投未退金额的1.5%收取，退出期内每年按已投未退金额的1.2%收取。照料费的兑现与年度绩效评判挂钩，当年先兑现70%，残余30%凭据年度绩效评判结果次年兑现，但规矩上不得晚于次年的8月31日。
第二十三条 天使基金举行收益分派时，先依照实缴出资比例向股东分派实缴出资金额和门槛收益，天使基金门槛收益率为中邦黎民银行发布确当期五年期LPR基准利率。如有残余，将逾额收益的20%向基金照料机构分派，80%向美满股东按实缴出资比例分派。
第二十四条 子基金的照料费规矩上投资期内每年按不领先实缴金额的2%收取，退出期内每年按不领先已投未退金额的1.5%收取，延伸期不收取照料费，全部比例正在子基金委托照料订交中商定。子基金的事迹分派按子基金章程或共同订交商定施行。
第二十五条 天使基金坚决爱惜鼎新、驱使改进、包容失误，从命墟市运作秩序，合理容忍平常的投资危急，不将平常投资危急行动追责根据。
第二十六条 对天使基金绩效评判时，应该从命天使投资、创业投资行业繁荣秩序，不以单个直接投资项目标投资结果为调查标的，而是对基金的全体效益举行归纳评判。
第二十七条 基金涌现投资亏损时，基金照料机构正在投资照料历程中满意下列景遇之一的，撤职基金照料机构闭联的投资亏损仔肩：
（一）正在基金运作历程中，因邦度战略调度或上司党委、政府决定安置转化，使命未达预期结果的；
（四）没有违反禁止性章程且投资法式合法合规，未能竣工预期标的或涌现过错失误的投资，或企业进入倒闭重整或清理等法定法式后酿成的投资亏损；
第二十八条 为赞成改进创业，天使基金应允耗费的限制为基金实缴周围的50%。耗费正在50%以内的，正在基金照料人依法依规、勤恳尽职的条件下，对付墟市客观不成控要素或条目限定等酿成的基金投资腐朽或耗费，可应允不追查基金照料机构以及闭联个别的仔肩。
第二十九条 基金照料机构应该设置健康内部把握和外部监视轨制，设置投资决定和危急管束机制，增强对投资的危急照料。一朝浮现不妨给基金投资酿成亏损的巨大转化，应实时采纳避险步伐。
第三十条 天使基金应采用正在中邦设立的贸易银行等金融机构举行托管。托管银行担负基金的资金保管、账户照料、资金清理及通常禁锢等事宜。
（二）投资于股票、期货、企业债券、相信产物、理家产物、保障方针及其他金融衍生品；
第三十二条 天使基金的基金照料机构要增强禁锢，亲昵跟踪子基金及直投项目标筹办和财政状态，提防财政危急。若子基金的行使涌现违法违规和偏离投资导向等景遇，天使基金有权终止团结。
第三十三条 子基金存鄙人述景遇之一的，天使基金可能无需其他出资人承诺，采用提前退出：
（一）子基金设立计划完工审批或公示后领先 1 年，未按商定法式和韶华请求完工设立或者增资（入伙）手续的；
（四）子基金照料机构发作本质性转化且未经闭联基金权柄机构审议通过的，包含但不限于控股股东、实践把握人、照料该基金的枢纽人士发作转化；
第三十四条 市财务局会同闭联部分对天使基金执行全历程绩效照料。市科技局每年全部构制执行天使基金的绩效自评使命，正在每个司帐年度结果后5个月内，将自评结果报市财务局。市财务局可构制对天使基金展开中心绩效评判，闭键评判战略标的竣工水准、财政效益和照料秤谌。
第三十五条 市创投应正在巨大事项发作当日向市科技局和筑财投资讲演；正在每季度结果后45个使命日内，提交天使基金季度运转讲演和托管讲演；每个司帐年度结果后4个月内，提交基金年度运转讲演、经审计的基金年度司帐讲演、托管讲演及下一年度投资方针，拟定的天使基金下一年度投资方针报市科技局审议。
第三十六条 天使基金承担审计、财务部分的监视反省。正在财务资金照料中涌现违法违纪举止的，根据《财务违法举止处置处分条例》等相闭章程举行管束；涉嫌不法的，移送法令圈套依法追查仔肩。
第三十九条 本方法自印发之日起生效，原《贵阳市科技改进指挥基金照料暂行方法》（筑府办发〔2019〕24号）同时废止。
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