新浪财经网对本外币交易协同管理提出了更高要

　　新浪财经网对本外币交易协同管理提出了更高要求邦务院讯息办公室于2025年7月22日（礼拜二）下昼3时举办讯息宣告会，请邦度外汇束缚局副局长、讯息说话人李斌，邦度外汇束缚局邦际进出司司长贾宁，邦度外汇束缚局资金项目束缚司司长肖胜先容2025年上半年外汇进出数据情形，并答记者问。

　　姑娘们、先生们，大众下昼好！迎接出席邦务院讯息办讯息宣告会。本日咱们接连实行经济数据的例行宣告。咱们邀请到邦度外汇束缚局副局长、讯息说话人李斌先生，请他向大众先容2025年上半年外汇进出数据情形，并回复大众合怀的题目。出席本日宣告的又有：邦度外汇束缚局邦际进出司司长贾宁先生，资金项目束缚司司长肖胜先生。

　　诸君媒体伙伴，下昼好！感激大众平昔以还对外汇束缚职责的合怀和扶助。操纵本日这个机遇，我最初向大众先容一下2025年上半年我海外汇进出的相合情形，然后和我的同事沿途回复大众合怀的题目。

　　2025年以还，外部境况更趋庞杂众变，单边主义、袒护主义抬升，环球经济和跨境营业延长动能削弱，邦际金融墟市摇动加大。我邦加快践诺越发踊跃有为的宏观策略，效力增添邦内需求，有用应对外部寻事，经济运转总体安稳、稳中有进，高质料发扬不断稳固。外汇墟市安稳运转，体现出较强的韧性和生气，出现好于墟市预期。能够概述为五个方面的特质：

　　一是涉外进出范围稳步加添，这是从总量的角度来看。上半年，企业、片面等非银行部分跨境收入和支付合计7.6万亿美元，同比延长10.4%，范围创史册同期新高，此中，黎民币正在跨境进出中的比重抵达了53%。上半年，银行结汇和售汇范围合计2.3万亿美元，同比延长3%，范围为史册同期次高。这些数据解说，我邦跨境营业和投融资行径接连保留活泼。

　　二是跨境资金延续净流入，这是从收入和支付的差额看。上半年，企业、片面等非银行部分跨境资金净流入1273亿美元，延续了昨年下半年以还的净流入态势，此中，二季度净流入环比延长46%。分项目看，上半年货色营业项下净流入保留高位，外资总体净增持境内股票和债券，效劳营业、外资企业利润汇出安稳有序。

　　三是外汇墟市供求根基均衡。上半年，银行结售汇逆差253亿美元，然而从月度看出现出彰彰的转移。此中，1月结售汇为逆差，2—4月趋势根基均衡，5月和6月结售汇转为顺差，企业、片面等主体的生意举止总体理性有序。上半年，量度结汇志愿的外汇收入结汇率为60%，同比保留安谧；量度购汇志愿的外汇支付售汇率为65%，同比低重3个百分点。

　　四是外汇墟市生意活泼。上半年，境内黎民币外汇墟市生意量一共抵达21万亿美元，同比延长10.2%。此中，即期和衍生品生意量不同是7.4万亿和13.6万亿美元，占比不同是35%和65%。

　　五是外汇储蓄范围安谧。6月末，我海外汇储蓄余额为33174亿美元，较2024年终加添了1151亿美元。上半年非美钱银对美元升值，环球金融资产价值总体上涨，正在汇率折算和资产估值转移等身分的归纳用意下，我海外汇储蓄范围稳中有升。

　　总的来看，上半年，我海外汇墟市有力有用应对外部袭击危机，运转总体安稳。下一步，邦度外汇局将坚强贯彻落实党中间、邦务院决定布置，争持稳中求进职责总基调，兼顾好发扬和安静，不断扶植健康“越发方便、越发怒放、越发安静、越发聪慧”的外汇束缚体例机制，推进经济高质料发扬和高水准怒放。以上便是我向大众扼要转达的上半年外汇进出情形。下面，我和我的同事出格开心沿途来回复大众合怀的题目。感谢！

　　适才李局长提到，上半年我海外汇墟市出现好于预期，请问能否先容一下的确情形，外汇局正在防备跨境资金活动危机方面有哪些方法？感谢！

　　感谢您对外汇时事的眷注，我来回复一下这个题目。本年以还，外汇时事庞杂众变，危机寻事彰彰加添。面临外部袭击，我海外汇墟市顶住压力，运转安稳，出现出较强韧性。适才，我先容了外汇进出五个方面的特质，下面我再增加三方面实质。

　　最初，黎民币汇率保留根基安谧。本年上半年，黎民币兑美元汇率升值1.9%，上半年黎民币兑美元汇率正在7.15—7.35之间双向浮动，既正在合理平衡水准上保留了根基安谧，也阐扬了调度宏观经济和邦际进出主动安谧器的用意。

　　其次，外汇墟市预期保留安稳。从远期、期权等外汇墟市目标来看，而今墟市对黎民币没有彰彰升值或者贬值的单边预期。墟市生意理性有序，黎民币走弱时，企业主体逢高结汇增加；黎民币走强时，企业逢低购汇增加，总体上看，没有追涨杀跌这些非理性生意举止。

　　第三，邦际进出保留根基均衡。本年以还，我邦每每账户顺差稳中有增，总体处于合理平衡水准。与每每账户顺差相对应，非储蓄性子金融账户显示逆差，与每每账户顺差范围大致相当，邦际进出显示出自助均衡形式。来华各样投资总体向好。1—5月份，股权性子来华直接投资净流入311亿美元，同比延长16%；来华证券投资净流入约330亿美元，逆转了昨年下半年净流出态势。对外投资有序饱动。1—5月份，股权性子的对外直接投资519亿美元，同比根基持平，对外证券投资保留活泼。

　　外汇束缚部分踊跃防备化解外部袭击危机，效力维持外汇墟市安稳当康运转。咱们争持以墟市供求为根基、有束缚的浮动汇率轨制，保留黎民币汇率弹性，通过价值机制来推进墟市供求均衡。咱们不断优化外汇策略提供，深化外汇规模的更始和怒放，擢升跨境营业和投融资方便化水准。同时，也加强跨境资金活动监测预警，坚强防备墟市单边预期发散，厉峻抨击外汇规模的违法违规行径，上半年查处外汇违法违规案件抢先400起，配合公安组织责罚地下银号生意敌手案件180众起，确切维持优秀的外汇生意规律。总体看，稳墟市、稳预期等策略博得了踊跃成就。感谢！

　　咱们知晓，举动怒放的大型经济体，我邦邦际进出情景受到了普通眷注，能否先容一下近年来我邦邦际进出情形显示出哪些特质？感谢！

　　感激您对邦际进出的眷注。邦际进出是对住民和非住民之间各样经济生意的汇总和记实。此中，每每账户记实跨境货色营业、效劳营业和投资收益情形，资金和金融账户记实跨境投资和融资情形。通过邦际进出均衡外和邦际投资头寸外，能够周到响应一邦对外经济发扬和经济外里部均衡情景。缠绕近年来我邦每每账户、资金和金融账户的转移，我与大众互换两方面的情形：

　　第一，近年来，我邦每每账户运转稳当。最初，货色营业顺差是我邦每每账户顺差的紧要来历。2020年以还我邦货色营业顺差加添，与外内部身分转移相合。近年来环球商品需求加添，2020—2024年环球商品进口年均延长5.8%，高于2015—2019年年均0.7%的延长水准。受此策动，我邦出口延长较速，进口亦显示延长态势。开端统计，本年上半年，邦际进出口径的货色进出口同比延长2.4%。其次，效劳营业越发活泼，逆差总体收窄。我邦准备机讯息效劳、贸易效劳等坐蓐性效劳营业的邦际逐鹿力擢升，同时我邦不断优化外籍来华职员效劳，增添签证方便化，外籍来华观光热度擢升。受此撑持，近年来，我邦效劳营业收入稳步增添，支付安稳延长，逆差总体收窄。本年上半年，效劳营业收入同比延长13%，此中跨境观光收入延长42%，效劳营业支付延长2%，效劳营业逆差低重14%。再便是，我邦投资收益逆差从2022年高位渐渐回落，也有助于推进每每账户安谧。本年1—5月，投资收益出现接连向好，外资正在华投资收益同比延长17%，我邦对外投资收益延长12%，投资收益逆差根基安谧。

　　近三年，我邦每每账户顺差与邦内坐蓐总值（GDP）的比值正在2%足下，本年一季度每每账户顺差为1654亿美元，开端计算二季度顺差有所收窄，每每账户顺差与GDP的比值总体看处于合理平衡区间。

　　第二，我邦资金和金融账户逆差相应造成对外资产蕴蓄堆积，邦际进出保留自助均衡。每每账户顺差意味着我邦通过出口商品等从境外获取资金流入，境外机构来华直接投资（FDI）以及采办境内股票和债券等也会带来资金流入。同时，邦内企业和金融机构等各样主体也会有对外投资等资金行使，由此造成对外资产。从宏观满堂和邦际进出均衡的视角看，每每账户顺差延长，一定会对应资金和金融账户逆差增添，以是不行将资金和金融账户逆差增添浅易地会意为资金流出压力增大。从我邦的情形来看，近年来资金和金融账户逆差增添紧要是境内主体对外投资加添，外资来华投资投资总体依然保留净流入。

　　境外机构各样来华投资造成了我邦的对外欠债，而邦内各样主体对外投资又造成了我邦的对外资产。截至本年3月末，我邦对外欠债7.1万亿美元，响应了咱们操纵外资和吸引境外持有黎民币资产的成就。同期，我邦对外资产10.7万亿美元，资产类型和持有主体众元，资产与欠债相抵后，净资产为3.6万亿美元，这也是我邦踊跃到场邦际经济大轮回发扬成效的响应。

　　瞻望改日，我邦经济构造不断优化，经济外里部均衡态势越发牢固，金融墟市双向怒放稳步饱动，将撑持邦际进出保留根基均衡。我先先容这么众，咱们每年3月末和9月末会正在邦度外汇局官网宣告《中邦邦际进出呈报》，迎接大众查阅，感谢！

　　咱们清晰到，外汇局不断饱动跨境营业和投融资方便化，请问上半年的成就怎样？给企业带来的方便紧要显露正在哪些方面？感谢！

　　感谢您的提问，我来回复一下这个题目。您适才的题目涉及到良众外资外贸企业，咱们平昔正在全力擢升跨境营业和投资融资方便性。近年来，邦度外汇局争持金融效劳实体经济根蒂主意，继续深化外汇规模更始怒放，不断增强高质料外汇策略提供，推进外贸和外资稳当发扬。我思缠绕您适才问的题目，从三个方面先容一下上半年的职责情形。

　　第一，增添营业方便化策略笼盖面。饱动跨境营业高水准怒放试点和优质企业营业外汇进出方便化策略，将更众“专精特新”等中小企业纳入到方便化策略规模，上半年宇宙共解决合连方便化交易抵达7000众亿美元，同比延长11%。踊跃扶助跨境电商、外贸归纳效劳等新业态的发扬，荧惑更众银行和支拨机构变化古代营业审核体例，通过科技赋能，批量主动审核电子订单，为中小微跨境电商策划主体来供给高效、便捷、安静的外汇资金结算效劳。上半年宇宙解决了上述合连交易抵达5.1亿笔。

　　第二，饱动跨境投资和融资方便化。这内部有这么几个方面，最初，擢升外商来华投资方便性。2024年终，咱们正在19地试点除去外商投资企业境内再投资挂号，惠及600众家企业，有用提升企业资金运用作用。除去外商来华投资前期用度挂号，外邦投资者正在境内设立外商投资企业时，能够直接正在银行开立账户汲取前期用度资金，由此大幅缩短资金周转时候，加快投资落地，相合策略仍旧公然网罗定睹。其次，方便跨邦公司正在境外里成员企业之间调配、束缚资金。本年3月，将跨邦公司本外币一体化资金池交易试点地域进一步增添到天津、湖北、新疆、厦门等16个省市。并许可跨邦公司正在银行直接手理局限资金项目改变交易，据反应，能够缩短约50%的交易解决时候。咱们还正在6月发放了30.8亿美元的及格境内机构投资者（QDII）投资额度，以更好满意黎民集体投资境外金融产物的需求。

　　第三，稳步拓展外汇展业更始成就。通过外汇展业更始，把银行识别客户、审核材料、监测危机等交易“前置”，扶助银行对优质的一类客户实行凭企业指令即可解决外汇交易，厘革了以往需逐笔审核单证的解决体例，交易解决均匀时候缩短50%以上，为企业带来了实实正在正在的方便，并减轻了银行事中审核压力。本年上半年，新增6家银行启动外汇展业更始，到目前为止，到场更始的银行总数仍旧抵达22家，机构类型笼盖邦有大型贸易银行、宇宙性股份制贸易银行、都会贸易银行和外资银行，交易界限拓展到宇宙。到场银行目前共评定出一类客户2万众家，这比2024年终加添23%，本年以还，为客户凭指令即可解决跨境进出交易抢先2000亿美元。

　　下一步，邦度外汇局将增强外汇束缚更始改进，给与诚信合规主体更高方便度，继续提升企业和集体的获取感。

　　迩来咱们眷注到《邦度外汇束缚局合于深化跨境投融资外汇束缚更始相合事宜的合照（网罗定睹稿）》仍旧实行公然网罗定睹，能否请您先容一下合连的情形以及后续的睡觉？感谢！

　　感谢您的题目。指日，朱鹤新局长通告了众项扶助性的更始策略。您问到的合照也是落实上述策略的方法之一，包含投资、融资和支拨等三个方面9项手腕，此中局限手腕前期仍旧正在局限地域实行试点，并博得了较好的恶果，这回更始将扩张到宇宙。这里我中心先容以下3项策略情形。

　　第一个策略是方便科研机构汲取境外资金，咱们大凡简称为“科汇通”。便是许可境内科研机构正在银行解决根基讯息挂号后，即可汲取境外汇入的资金并运用。前期，北京、合肥、武汉、深圳等16个都会践诺“科汇通”试点，博得了优秀恶果。这回更始将会把更始的试点进一步扩张到宇宙，进一步贯通境外资金汇入渠道，为饱吹邦际科研团结供给有用策略扶助。

　　第二个策略是方便科创企业跨境融资。前期，咱们正在宇宙针对科创企业践诺了跨境融资方便化试点，此中广东、四川等17个省市契合前提的科创企业能够正在1000万美元额度内自助借用外债，其他省市的额度为500万美元。这回更始将科创企业自助借用外债的额度联合提升到1000万美元，局限依托“改进积分制”优入选优企业的方便化额度擢升至2000万美元。这将进一步方便科创企业拓宽融资渠道，有用扶助科创企业更好操纵邦内邦际两个墟市融资，低重融资本钱，提升融资作用。

　　第三个策略是方便外商投资企业境内再投资。正在前期试点根基上，打定正在宇宙界限内周到除去外商直接投资境内再投资挂号，方便外商投资企业将再投资资金直接划转至合连账户，裁汰企业的操作本钱和资金的流转时候，提升投资作用。

　　目前，这个合照公然网罗定睹的阶段仍旧遣散，咱们正正在捏紧梳理咨议收罗到的定睹和创议，后续将正在填塞吸取各方定睹的根基上尽速正式宣告。感谢！

　　近年来，外汇束缚部分推出本外币一体化资金池等策略，咱们感想到本外币一体化束缚成为跨境资金活动束缚的一个目标，请问正在饱动本外币一体化方面有什么思虑？感谢！

　　感谢您对外汇束缚职责的合怀和眷注，我来回复您的题目。近年来，跨境营业和投融资行径越发活泼，黎民币跨境运用渐渐增加，对本外币生意协同束缚提出了更高央求。对企业等策划主体而言，本外币跨境收付都是计价结算器材，只是币种选取差异，实质上都是邦际偿付要领，真切“一样交易、一样束缚”央求，能够让银行、企业更好会意施行策略，也能够让跨境资金运营束缚越发高效便捷。为此，邦度外汇局与中邦黎民银行等部分亲近互助，正在策略同意和践诺中，踊跃寻求本外币一体化束缚和交易流程整合。

　　第一个方面，正在策略同意中显露本外币一体化思绪。我给大众举几个例子。譬喻，对跨邦公司本外币一体化资金池，咱们渐渐修筑起轨范和原则一概的资金池策略，以整合本币和外币资金池，更好满意跨邦公司本外币跨境资金束缚需求。譬喻，境内企业境外上市资金束缚策略，许可企业对正在境外上市召募资金、股份减持和让渡所得能够自正在选取以黎民币或者外币调回，由此能够助力企业高效融资、活泼用资。再譬喻，对及格境外机构投资者，也便是QFII、RQFII，银行间债券墟市直接入市、熊猫债等交易的资金束缚策略，均实行了本外币束缚原则的一概性和联合性。

　　第二个方面，正在跨境交易流程中实行本外币一体化束缚。咱们通过交易整合、流程再制和数据共享，实行“一套原则、一站解决”。所谓“一套原则”便是，对本外币跨境交易修筑联合原则，实行数据轨范、跨境原则的联合，由此低重银行账户开立、支拨结算等交易的操为难度。“一站解决”是指，无论是运用本币或外币，正在解决直接投资、证券投资和债权债务交易挂号时，均可正在外汇局或银行实行一站式解决，有用提升了交易解决作用。

　　下一步，咱们将会同中邦黎民银行正在更大界限内渐渐深化本外币一体化束缚，进一步推进跨境营业和投融资方便化，助力营制越发优秀的涉外营商境况。感谢！

　　咱们清晰到，上半年外资采办黎民币债券和股票总体是增加的，思问一下，您能否先容一下合连的情形？此外，对外资摆设黎民币资产走势有什么占定？感谢！

　　感谢您的提问，我先先容一下近期外资摆设黎民币股票和债券的总体情形。2025年以还，外资摆设黎民币资产总体较为安谧。外资投资黎民币债券范围上升，目前外资持有境内黎民币债券存量抢先6000亿美元，处于史册较高水准。近期外资投资境内股票总体向好，上半年外资净增持境内股票和基金101亿美元，挽救了过去两年总体净减持态势。加倍是五六月份，净增持范围加添至188亿美元，显示环球资金摆设境内股市的志愿加强。

　　咱们占定，改日外资摆设黎民币资产仍具有较安谧和可不断延长空间。目前境外投资者持有境内债券、股票的市值占比约为3%—4%足下，受众重踊跃身分撑持，估计外资仍会渐渐增配黎民币资产。

　　最初，经济根基面稳当为外资投资中邦创建了安谧宏观境况。跟着扩内需策略恶果显示，经济稳中向好态势希望进一步稳固。近期，众家邦际投行暗示看好中邦发扬机会，将中邦资产评级由中性上调至超配。

　　其次，金融墟市高质料发扬为外资投资中邦创建了优秀策略境况。我邦争持高水准对外怒放，继续完备金融墟市互联互通机制，拓展投资渠道、优化投资境况，外资到场中邦金融墟市的方便性彰彰擢升。同时，我邦已筑成比力十全和有深度的金融墟市系统，债券、股票墟市的市值均位居环球第二，金融产物富厚、活动性强，为外资摆设黎民币资产供给了众样化选取。

　　第三，环球资产众元化摆设需求为外资投资中邦创建了优秀发扬机会。近年来，邦际金融墟市摇动加大，投资者普通以为，必要正在环球发展越发众样化、分离化的资产摆设。黎民币币值安谧，黎民币资产正在环球界限内具有比力独立的收益出现，已成为环球投资者分离危机的要紧资产和增厚收益的要紧摆设标的。近期邦际钱银金融机构官方论坛对环球75家央行调研结果显示，30%的央行暗示将增配黎民币资产。

　　总体看，跟着我邦金融更始怒放不断饱动，境内金融墟市将进一步融入邦际金融系统，黎民币资产将更具吸引力。感谢！

　　咱们眷注到，近期邦务院布置自贸试验区试点手腕的复制扩张职责，请问外汇局正在这方面下一步又有哪些方法？感谢！

　　感谢您对自贸试验区改除名责的眷注。邦度外汇局平昔以还高度珍贵自贸试验区的合连制造职责，先后出台了一系列正在自贸试验区先行先试的高水准怒放策略方法。2022年，邦度外汇局正在上海、广东、海南、宁波等四地自贸试验区的局限片区发展了跨境营业投资高水准怒放试点，之后又将局限试点策略增添至北京、江苏等省市。

　　近期，为深远践诺自贸试验区擢升政策，更大界限开释轨制改进盈余，邦度外汇局设计将一批改进策略扩张至宇宙更众自贸试验区。紧要包含以下两方面实质：

　　一方面，进一步增添跨境营业方便化策略试点。这方面策略紧要包含扶助银行优化新型邦际营业结算、增添营业进出轧差净额结算界限、方便每每项目外汇资金收付等5项策略，紧要是优化交易审核体例，裁汰单证央求，简化解决流程，扶助企业越发便捷地发展跨境营业。

　　另一方面，进一步饱动跨境投资和融资高水准怒放。这方面策略包含及格境外有限合资人（QFLP）外汇束缚试点，外债挂号由银行直接手理，融资租赁母子公司共享外债额度等5项策略，这些策略有利于进一步富厚跨境投融资渠道，提升投融资作用，助力稳外资和饱吹高水准怒放。譬喻，及格境外有限合资人外汇束缚试点策略，紧要是进一步扶助和方便境外历久资金通过私募股权投资的体例来华发展物业、实业投资，从而更好助力我邦企业加倍是科技型企业发扬。

　　下一步，邦度外汇局将接连正在自贸试验区先行先试外汇改进策略，引颈外汇规模深方针更始和高水准怒放，不断擢升金融外汇效劳水准，同时增强怒放前提下的跨境拘押本事制造，效劳实体经济高质料发扬。感谢！

　　请问，而今环球经济时事仍然庞杂众变，外部境况面对诸众不确定性，怎样对于下半年我海外汇墟市走势？感谢！

　　感激您的提问。正在怒放前提下，一海外汇墟市会受到外里部众重身分的影响。总的来看，经济高质料发扬、对外怒放稳步饱动、外汇墟市韧性继续加强，这三个有利身分将扶助我海外汇墟市接连保留安稳运转，黎民币汇率有前提正在合理平衡水准上保留根基安谧。

　　最初，我邦经济根基面稳当，外汇墟市安谧运转根基坚实。本年上半年，我邦邦内坐蓐总值（GDP）同比延长5.3%，经济构造越发优化。二季度最终消费、资金造成总额等内需对邦内经济延长的孝敬度为77%，环比提升17个百分点。我邦把增添内需举动历久政策，不断饱吹科技改进和物业改进调解发扬，邦内经济保留稳中向好，将为外汇墟市安谧运转供给坚实撑持。

　　第二，我邦不断增添高水准对外怒放，邦际进出自助均衡形式牢固。我邦争持维持自正在营业和众边主义，经贸团结伙伴遍布环球150众个邦度和地域。同时，高水准轨制型怒放将稳步饱动，金融墟市双向投融资渠道不断拓宽，有助于饱吹对外营业和跨境投资协和发扬，推进跨境资金平衡活动。

　　第三，我海外汇墟市韧性继续擢升，应对外部袭击本事加强。从宏观层面看，黎民币汇率墟市化造成机制继续完备，汇率弹性加强，能够实时开释外部压力，推进供求均衡。从微观层面看，企业汇率危机中性认识继续提升，黎民币跨境生意稳步延长，上半年企业外汇套期保值比率、货色营业项下黎民币跨境进出占比均抵达30%足下，都是史册新高。外汇危机敞口低重，有助于墟市保留理性生意。从策略层面看，外汇墟市蕴蓄堆积了比力富厚的逆周期调度体验，也有富厚的策略器材储蓄，外汇规模拘押功用稳步擢升，防备化解外部袭击危机的本事继续加强。咱们有信念、有本事接连维持外汇墟市稳当运转。

　　本日的宣告会就到这里。感激李斌副局长和两位司长，感激诸君媒体的到场。大众再睹！